鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是全域土地綜合整治的基本實(shí)施單元責(zé)任主體，權(quán)責(zé)可概括為“統(tǒng)籌實(shí)施、群眾工作、監(jiān)管管護(hù)”三大類，具體明細(xì)如下：

一、規(guī)劃與方案編制權(quán)責(zé)

組織編制村莊規(guī)劃：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，統(tǒng)籌編制村莊規(guī)劃，將整治任務(wù)、指標(biāo)和布局落實(shí)到具體地塊，確保整治區(qū)域耕地質(zhì)量提升、新增耕地≥原有耕地5%、建設(shè)用地總量不增加、生態(tài)保護(hù)紅線不突破。編制整治實(shí)施方案：確定編制單位，組織編制全域土地綜合整治詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、項(xiàng)目安排、空間布局、實(shí)施時(shí)序，按程序報(bào)縣級、省級審批。

二、實(shí)施推進(jìn)權(quán)責(zé)

資源摸底與權(quán)屬核查：開展項(xiàng)目區(qū)土地、建筑物及附著物的權(quán)屬、現(xiàn)狀、面積摸底，核實(shí)土地整治后備資源、農(nóng)村住房情況，配合開展子項(xiàng)目謀劃。群眾工作與拆遷安置：負(fù)責(zé)拆遷房屋丈量登記，與群眾簽訂拆遷安置意向書，落實(shí)“先安置、后拆舊”要求，做好政策宣傳、糾紛矛盾調(diào)解，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)。項(xiàng)目施工管理：保障子項(xiàng)目施工環(huán)境、施工安全，監(jiān)督工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)各條線項(xiàng)目落地實(shí)施。政策落實(shí)與底線管控：落實(shí)耕地保護(hù)、永久基本農(nóng)田“先補(bǔ)后調(diào)”要求，開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”日常巡查，制止違法占耕、破壞生態(tài)等行為并上報(bào)；按權(quán)限開展農(nóng)村宅基地審批、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等工作。

三、驗(yàn)收與管護(hù)權(quán)責(zé)

分級驗(yàn)收：開展子項(xiàng)目初步驗(yàn)收，協(xié)助做好縣級驗(yàn)收、省市級復(fù)核驗(yàn)收，配合完成新增耕地?cái)?shù)量認(rèn)定、永久基本農(nóng)田布局調(diào)整核實(shí)等工作。后期管護(hù)：明確整治后耕地、設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，開展驗(yàn)收后3年內(nèi)的后續(xù)管護(hù)，確保耕地長期種植糧食、設(shè)施正常運(yùn)行。成果更新：配合完成土地權(quán)屬調(diào)整、不動(dòng)產(chǎn)登記，將整治成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。

四、資金與風(fēng)險(xiǎn)管控權(quán)責(zé)

資金統(tǒng)籌配合：配合縣級部門做好項(xiàng)目投資測算、資金計(jì)劃落地，保障施工環(huán)境，協(xié)助融資、招商等工作。風(fēng)險(xiǎn)防范：落實(shí)黨政同責(zé)，防范新增地方政府隱性債務(wù)，杜絕違背農(nóng)民意愿大拆大建、強(qiáng)制“上樓”等違規(guī)行為。