行業(yè)資訊
農(nóng)發(fā)初步設(shè)計的報審主體與審定層級?
農(nóng)發(fā)項目初步設(shè)計的報審主體與審定層級,需按項目類型和層級管理規(guī)則區(qū)分,核心規(guī)定如下:
一、報審主體
| 項目類型 | 報審主體 | 依據(jù) |
|---|---|---|
| 土地治理項目 | 由縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織編制,報上級審定 | 縣級部門是實施責(zé)任主體,需委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制,完成后按程序上報 |
| 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目 | 由項目實施單位(專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等)自行編制,審定后報縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)備案 | 不涉及工程建設(shè)的項目,可用評審?fù)ㄟ^的可行性研究報告/項目建議書替代初步設(shè)計 |
二、審定層級
| 項目類型 | 審定層級 | 特殊規(guī)則 | 依據(jù) |
|---|---|---|---|
| 土地治理項目 | 原則上由省級或設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定,部分省份下放權(quán)限至市級 | 1. 調(diào)整變更涉及財政資金100萬元以上的,需重新審定后報國家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn);100萬元以下的由審定該初步設(shè)計的省級/地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 2. 項目變更(性質(zhì)/地點/實施單位任一變更)或終止,需報國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) | 地方可結(jié)合實際下放權(quán)限,如安徽明確由市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定,報省農(nóng)發(fā)局備案;甘肅酒泉由市級農(nóng)發(fā)辦組織評審批復(fù),報省農(nóng)發(fā)辦備案;云南由州(市)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批;連云港由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受省級委托審批 |
| 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目 | 由項目實施單位自行審定,報縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)備案 | 無強(qiáng)制上級審定要求,僅需履行備案程序 | |
| 部門農(nóng)發(fā)項目 | 土地治理類由省級或設(shè)區(qū)的市級有關(guān)部門審定,報省級備案;產(chǎn)業(yè)化類由設(shè)區(qū)的市或縣級有關(guān)部門審定,報省級備案 | 年度實施計劃由省級有關(guān)部門批復(fù),報國家農(nóng)發(fā)辦和中央有關(guān)部門備案 |
三、通用流程要求
- 初步設(shè)計編制完成后,需征求項目區(qū)群眾意見,公示不少于5-7個工作日(涉秘內(nèi)容除外)。
- 審定/備案后,需編制年度項目實施計劃,由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)并報國家農(nóng)發(fā)辦備案。
- 所有調(diào)整、變更、終止需在項目立項次年6月底前完成,逾期將逐級收回資金。
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