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地方政府專項債券項目的申報條件、申報領(lǐng)域、申報要點和流程是什么?
(一)申報條件1.必須是政府主導(dǎo)的、早晚要干的項目,能夠盡快形成實物工作量,促進(jìn)有效投資。2.必須是具一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。3.必須是在建項目和當(dāng)年可以新開工的項目,優(yōu)先安排在建項目。新開工項目要已完成或在當(dāng)年上半年能夠完成審批等各項手續(xù),具備開工條件。4.此前已安排提前下達(dá)專項債券資金的項目,確有必要的,可在合理規(guī)模內(nèi)提出新增資金需求。5.專項債券資金必須用于建設(shè)項目,不得用于置換債券,也不得置換出已落實的其他資金。
(二)支持領(lǐng)域。主要包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程、新能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施十一大領(lǐng)域.
(三)申報要點。1.在策劃、謀劃專項債券項目時,要從項目名稱、建設(shè)內(nèi)容等方面,緊密貼合專項債券支持的重點領(lǐng)域,有的放矢策劃項目。2.國家審核政府專項債券項目的一個重點是項目的收益情況,不支持沒有收益的項目。在策劃項目時,統(tǒng)籌考慮項目的收益性,多角度測算項目的收益來源;科學(xué)謀劃項目名稱和建設(shè)內(nèi)容,可以將有收益的建設(shè)內(nèi)容與無收益的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行整合,確保項目能夠有收益。3.策劃過程中盡量不要出現(xiàn)項目個數(shù)過散、規(guī)模過小的現(xiàn)象,提高項目建設(shè)規(guī)模。同時,結(jié)合自身實際情況,科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模,做到建設(shè)工程量與投資額相匹配,不能出現(xiàn)為多申請專項債券資金盲目擴(kuò)大項目規(guī)模的行為。4.專項債券實行網(wǎng)上申報,項目錄入國家重大建設(shè)項目庫時,一是注重時效性,一定要在國家、省規(guī)定的期限之前完成入庫審核。二是關(guān)鍵信息準(zhǔn)確無誤,特別是項目所屬行業(yè)、開竣工時間、審核備文號、年度專項債券資金需求、資金用于資本金需求等,漏項、錯項國家、省將檢索不到項目信息。
(四)申報流程。儲備項目—正式通知—篩選項目—確定項目。
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